Ruska vlada je konec julija 2013 odobrila zakon o oskrbi z vodo in sanitarijah. Ta projekt je zasnovan tako, da ureja pogoje za opravljanje ustrezne vrste storitev. Pravilnik določa pravila za oskrbo z vodo in kanalizacijo. V tem članku se lahko seznanite z njimi.
Splošne določbe
Trenutne zahteve urejajo razmerje med izvršilnimi organi zveznega pomena in subjekti Ruske federacije. Poleg tega te norme veljajo za naselja in mesta z lokalno samoupravo, za ustanove, ki zagotavljajo odvajanje in oskrbo z vodo, pa tudi prevoz (vključno s kanalizacijo). Vendar to vključuje vse druge usklajevalne dejavnosti na tem področju. Ti med drugim vključujejo oskrbo s hladno vodo (centralizirani in necentralizirani vodovodi), tako za pitno kot za tehnične namene. Poleg tega enaki ukazi veljajo za odpadne vode, ki vstopajo vcentralni cevni sistem.
Predpisi za stanovanjske in večstanovanjske stavbe
Ločeno velja omeniti, da razmerje med institucijami vodovodne in kanalizacijske industrije ter lastniki (uporabniki) stanovanjskih prostorov (tako v večstanovanjskih kot v zasebnem sektorju) ureja zvezni zakon "O oskrbi z vodo in kanalizaciji" le v delu, ki ni urejen stanovanjski zakon. Isti pogoji veljajo za stanovanjske zadruge (vključno s potrošniškimi združenji katere koli druge specializacije) in združenja lastnikov gospodinjstev in stanovanj. Poleg tega te okoliščine veljajo za družbe za upravljanje, katerih naloga je zagotavljanje komunalnih storitev, vključno z oskrbo s hladno vodo in sanitarnimi storitvami, lastnikom (uporabnikom) zgoraj navedenih prostorov.
Osnovni koncepti
Sedanji zakon "o oskrbi z vodo in sanitarijah" vzpostavlja in pojasnjuje številne koncepte. Razmislimo o nekaterih od njih. Uredba poudarja naslednje točke:
1. "Meje lastništva bilance stanja" - so črte, ki ločujejo vodovodne in sanitarne sisteme. Prehajajo med lastniki v skladu z znakom lastništva ali posesti na drugi pravni podlagi. Obstaja ločitev med objekti v zvezi ne le s centraliziranimi sistemi, temveč tudi s kanalizacijskimi in vodnimi omrežji.
2.»Nesreča« je dogodek, ki je izjemno nevaren. Običajno vodi do dejstva, da se oskrba z vodo in kanalizacija popolnoma ali delno ustavi. Poleg tega v večini primerov predstavlja nevarnost za okolje in zdravje ljudi. In ni pomembno, kje se je nesreča zgodila - na centralnem, kanalizacijskem ali vodovodnem sistemu (vključno s posameznimi objekti).
3. "Kontrolni vzorec" je analiza odpadne vode, ki pride v centralni cevovod. Izvaja se za natančno določitev lastnosti in sestave izbrane tekočine. Ograja je narejena iz kanalizacijskega vodnjaka.
4. "Tranzitna organizacija" je ustanova, ki zagotavlja storitev prenosa vode. Pri tovrstnem dogodku se prenašajo tudi odpadne vode. V ta namen uporabljamo lasten vodovod in kanalizacijo. Omeniti velja, da lahko samostojni podjetnik deluje tudi kot oseba te organizacije.
5. "Kontrolni vodnjak" je vrtina, ki je namenjena zbiranju odpadne vode od potrošnika. Nujno je določeno bodisi v ločeni pogodbi, bodisi v enotnem sporazumu o oskrbi z vodo in sanitariji ali v drugem sporazumu. Poleg tega se lahko zadnja vrtina, ki se nahaja na trasi cevovoda od potrošnika, uporablja tudi kot posoda za vzorčenje. Vendar le, če ni vrezan v osrednjo cev.
6. »Površinska kanalizacija« je vse, kar pride v kanalizacijo iz okolja. AMPAKin sicer: emisije taline, drenaže, dežja, namakanja in infiltracije.
Izredni primeri: splošne določbe
V primeru nevarne situacije se določijo posebne zahteve, v skladu s katerimi se izvaja oskrba z vodo in kanalizacija. SNiP vsebuje tehnične predpise in standarde (državne in nacionalne). Poleg tega obstaja posebej izdelano navodilo. Uravnava delo s sistemom pitne vode v nujnih primerih.
Postopek pogodbe
Ker se oskrba z vodo in kanalizacija izvaja na podlagi dogovora, obstaja določen postopek za njeno pripravo.
1. Ko se uporablja centralni cevovod, se lahko podpišejo 3 vrste pogodb. Za oskrbo ali odvajanje vode se sklenejo dogovori ločeno. Obstaja tudi splošni dogovor.
2. Tovrstne transakcije se vedno sklepajo po sprejetih modelih, ki jih določi ruska vlada. Ta dokument je po eni strani overjen s strani naročnika, na drugi strani pa s strani predstavnika organizacije, ki izvaja storitev. Sporazum lahko med drugim določa tarife za oskrbo z vodo in sanitarij.
3. V primeru, ko lokalne oblasti kot poroka za zagotovitev omrežij hladne vode in kanalizacije za stranko vključijo tretjo organizacijo, se zgoraj navedene pogodbe sklenejo neposredno z njo.
4. V obdobjuV odsotnosti garanta lahko naročniki podpišejo pogodbe (vključno s pogodbami ene narave) z institucijo, na katere cevovod ali odpadni sistem so priključeni njihovi objekti.
Razlogi za dogovor
Pogodba za oskrbo z vodo in kanalizacijo je sklenjena šele po vložitvi vloge naročnika (naročniške prijave). Ali po prejemu takšne ponudbe od institucije, ki izvaja storitev, ali garantne organizacije (če obstaja). Omeniti velja, da v primeru, ko najemnik ne more biti osebno prisoten ob sklenitvi pogodbe, lahko v njegovem imenu vse papirje podpiše pooblaščeni zastopnik. Vendar so takšna dejanja možna samo s pooblastilom.
Pogoji za preverjanje dokumentov
Od trenutka, ko naročnik odda vlogo pri organizaciji, ki izvaja vodovodne storitve, je za njeno obravnavo na voljo 20 dni. V primeru delne odsotnosti zahtevanih podatkov (dokumentov) v roku 5 delovnih dni (od dneva oddaje vloge) prejme stranka obvestilo o potrebi instituciji posredovati manjkajoče podatke. Takoj, ko je vlagatelju poslano takšno sporočilo, se obravnava gradiva ustavi - dokler ne prejme vseh potrebnih informacij. Te pogoje določajo veljavne zahteve (16. in 17. odstavek). Vodovodna in kanalizacijski zavod ima polno pravico prenehati obravnavati možnost priključitve naročnika na cevovod ali kanalizacijo in mu vrniti vse dokumente zz navedbo natančnega razloga. Upoštevati je treba, da so takšna dejanja možna le, če zahtevani podatki niso posredovani pravočasno (torej v 20 dneh od dneva pošiljanja obvestila).
Proces izvedbe pogodbe
Ko se podjetje, ki izvaja storitve, ali garantna organizacija (po izbiri enega) odloči za sklenitev posla, se naročniku pošlje osnutek ustrezne pogodbe v 2 izvodih, ki med drugim vsebuje oskrbo z vodo in sanitarna shema. Stranka prejme te dokumente ne glede na vrsto pogodbe. Paket papirjev je enak tudi, če oseba sklene pogodbo samo za oskrbo s hladno vodo ali za uporabo kanalizacije ali podpiše splošno pogodbo. Ta dokument je sestavljen na podlagi standardnih vzorcev, ki jih je pregledala in odobrila ruska vlada.
Razlog za zavrnitev
V primeru, da vodovodna in kanalizacijska organizacija prejme vloge več naročnikov za priključitev istega objekta na centralni cevovod, se obravnava tega vprašanja lahko ustavi. Hkrati so določeni določeni roki. Če se zavod odloči, da ustavi obravnavo vlog, se vsi naročniki, ki so predložili dokumente, zavežejo, da bodo v 30 dneh predložili dokazila o pooblastilu za podpis pogodbe o oskrbi s hladno vodo, kanalizaciji (ali splošnem dogovoru). To pomeni, da predstavim izvleček izEnotni državni register za nepremičnine, navedene v pritožbi. Če zahtevani dokumenti (ki potrjujejo pooblastila naročnika) niso predloženi v predpisanem roku, ima vodno podjetje pravico ustaviti sprejem vloge in jo z navedbo razloga vrniti naročniku. Po drugi strani, če so predloženi dokumenti v skladu z veljavnimi pravili, se organizacija zavezuje, da bo stranki poslala osnutke pogodb (ki jih je odobrila ruska vlada) v 2 izvodih v 20 dneh od datuma prejema.
Pogoji za obravnavo dogovorov s strani prijavitelja
Naročnik mora po prejemu ustreznih papirjev najkasneje v 30 dneh le-te podpisati in en vzorec poslati zavodu, na katerega kanalizacijski sistem ali cevovod bo priključen. Kadar za stranko nastopa pooblaščena oseba, je treba skupaj z dokumenti predložiti dokazila, ki potrjujejo pooblastilo te osebe. Če naročnik v določenem obdobju organizaciji ni vrnil osnutkov pogodb, se štejejo za sklenjene pod pogoji, določenimi v dokumentih. Enako se odloči v primeru nepravočasnega predloga za spremembo izdelane pogodbe. Opozoriti je treba, da se spremembe dokumenta upoštevajo le, če niso v nasprotju s sprejetim zakonom.
Pogoji za posodabljanje dokumentov
Od prejema osnutkov pogodb za priključitev na odtočni sistem ali centralni cevovod ima naročnik pravico v 30 dneh podati predlog za spremembooddanih dokumentov. Vendar ti popravki ne bi smeli biti v nasprotju z zveznim zakonom, pa tudi s trenutnimi zahtevami in standardnimi vzorci, ki jih je sprejela ruska vlada. Stranka pošlje ustrezne prilagoditve organizaciji, s katero je sklenjena pogodba, na kateri koli primeren način. Glavna stvar je, da naročnik prejme potrdilo o dostavi teh dokumentov.
Časovna os za obravnavo sprememb
Ko zavod, na katerega cevovod in kanalizacijo se naročnik namerava priključiti, prejme dogovor z navedenimi spremembami, se zavezuje, da jih bo obravnaval v 5 dneh. Poleg tega mora podjetje v navedenem roku sprejeti potrebne ukrepe za odpravo vseh nesoglasij in vrniti nove modele pogodb naročniku v seznanitev in podpis. Naročnik se s svoje strani od trenutka prejema popravljenih dokumentov zavezuje, da bo oba izvoda nove pogodbe obravnaval in podpisal v istem roku. Če organizacija teh sprememb in nepravočasne predložitve spremenjenih sporazumov ne izvede, ima vlagatelj pravico, da se obrne na sodišče. Hkrati lahko postavi zahteve, da prisili podjetje k sklenitvi pogodbe.
Pogoji podaljšanja pogodbe
Posel med naročnikom in vodovodom je sklenjen za določen čas, ki je določen v pogodbi. Če 30 dni pred iztekom navedenega datuma nobena od strank ne obvesti o odpovedi, se rok veljavnosti teh dokumentov podaljša za istočasovno obdobje. Opozoriti je treba, da enaki pogoji veljajo za uvedbo morebitnih sprememb ali za sklenitev pogodbe z novimi zahtevami.
Plačilo
V začetku leta 2014 so bile določene tarife za oskrbo z vodo in kanalizacijo za prebivalstvo Moskve (to velja za vse prebivalce regije, razen za okrožja Novomoskovsky in Troitsky). Hladna voda stane 28,40 na kubični meter, odvajanje vode - 20,15. Cene bodo konec leta nekoliko višje. Od novembra 2014 bo strošek kubičnega metra hladne vode 29,16, odpadne vode - 20,69.
